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铜教〔2015〕113 号
铜山区小学中心校业务主任聘用与管理工作指导意见
为建设一支师德高尚、业务精良、综合素质和能力较强的业务干部队伍，充分发挥乡镇小学业务主任在教学研究中的专业引领作用，更好地适应实施素质教育和推进新课程改革的需要,依据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、国务院《事业单位管理条例》、《徐州市铜山区中层干部管理意见》（铜组〔2011〕67号）（铜人社发〔2011〕107号）、《关于推进铜山区中层干部轮岗交流的意见》（铜办发〔2006〕68号）及《关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发[2002]113号）等文件精神，现就我区小学中心校业务主任的聘用与管理工作提出以下指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，通过实行竞聘上岗，拓宽选人用人渠道，建立和完善小学业务主任能上能下、能进能出、充满生机和活力的用人管理机制，充分发挥他们对小学教学的“研究、指导、服务”职能，全面提升教育教学质量，推动我区教育事业更好更快发展。
二、适用范围与权限
1.本指导意见适用于小学在编在岗人员。
2.各小学中心校依据本意见执行，全面负责组织实施。
三、任职条件
1.基本条件：
（1）热爱教育事业，具有良好的政治思想素质和师德，品行端正，遵纪守法，身心健康，有志于从事小学教育教学研究工作，有良好的团结协作及奉献精神。
（2）有较强的学科专业素养和较高的教育教学业务能力，学科教学理论和专业知识系统、扎实，有较强的课堂教学示范、引领能力和指导能力。
2.竞聘人员年龄45周岁（含45岁）以下，具有大学本科及以上学历，中小学一级及以上教师资格；曾任镇中心小学教务处主任或教科室主任及以上教学管理干部，或曾任村小校长，且任职满2年；曾获区级及以上名师、名校长及其他“青蓝工程”称号，或获得区级教育主管部门组织的评优课、基本功大赛一等奖，或市级教育主管部门组织的评优课、基本功大赛二等奖及以上奖项的。本乡镇没有符合条件人选的，由教育局在全区范围组织竞聘。
有下列情形之一的人员不得参加选聘：
①正在受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的；
②党政纪处分所规定的提拔使用限制期未满或受处分尚未解除的；
③违反计划生育政策的；
④其他原因不宜竞聘的。
五、选拔聘用程序
1．制定方案。学校须根据本指导意见精神及本校实际制订方案。方案须经镇小学中心校领导班子集体研究，报局局党委审核同意后方可实施。
2．宣传动员。召开动员大会，公布竞聘方案。
3．组织竞聘，具体程序为：
（1）公开报名。可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方法，鼓励符合条件的人员参与竞聘。
（2）资格审查。按照竞聘上岗的条件，由学校竞聘工作领导小组对报名者进行资格审查，确定符合条件的竞聘对象，经学校领导班子审核后公布。
（3）演讲答辩。竞聘工作领导小组组织评委，对竞聘者演讲答辩进行评分，演讲答辩的顺序采取抽签的办法确定。答辩人对抽取的题目即时答辩。每位竞聘者演讲答辩时间不超过15分钟。
（4）实绩量化。对本人的表彰、获奖情况进行量化。具体详见《铜山区小学业务主任量化积分表参照表》。
（5）确定人选。按照演讲答辩、实绩量化的分值进行权重得分（演讲答辩占60%、实绩量化占40%）。根据竞岗者综合成绩排名，从高分到低分确定拟聘人选。
(6）组织考察。根据竞聘者的综合得分情况择优确定考察人选，对进入考察对象的人员由竞聘工作领导小组组织考察，研究确定聘用人员。
（7）结果公示。对聘任对象进行公示，公示时间为3天。公示期间如有异议，由竞聘工作领导小组调查核实，确有问题的取消资格，并按序确定递补人选。
（8）备案。公示期满，由教育局向竞聘上岗人员颁发聘任证书，签订岗位任期目标责任书。
六、聘用与管理
1．对被聘者实行任期制。每届任期为3-5学年。同一单位任职时间一般不得超过两个聘期。
2．培训培养。局党委将加强对聘任人员的思想教育，采用岗位培训、挂职锻炼和自主学习等方式，提升业务主任管理水平和业务能力。
3．聘后管理。对业务主任考核分为年度考核与聘期考核；年度考核按学年进行，由教育局组织考察。聘期考核在聘期届满前进行。考核坚持实事求是、客观公正、注重实际的原则。根据考核结果，对聘任者做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价，考核结果记入个人档案，作为续聘、解聘、奖惩的重要依据。
4．被聘者有下列情形之一的，应当解聘其职务：
①达到任职年龄界限的（年满52周岁，计年不计月，到龄当年暑假离职，另行安排工作）；
②在年度考核中，民主测评不称职票超过三分之一，并经组织考核认定为不称职的；
③发生有违师德、工作失职等问题，造成不良影响的；
④有其他违规违纪现象的。
六、实施要求
1．小学业务主任聘任与管理工作是我区教学干部队伍建设的重大改革，各学校要积极、稳妥地推进这项工作。
2．小学业务主任聘任制度的实施，由学校领导班子集体研究，要充分估计和把握工作中可能出现的问题，认真细致地抓好各个工作环节，确保这项工作顺利进行。
3．必须坚持走群众路线，充分发扬民主，坚持任人唯贤，破除论资排辈、求全责备、迁就照顾以及个人感情选人的思想障碍，真正把群众公认、工作实绩明显的业务人员选拔上来。
本指导意见从发文之日起执行，解释权在区教育局。
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《徐州市铜山区小学业务主任实绩量化积分参照表.doc》来源于徐州市铜山区教育局网，最近更新2015年8月27日。
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