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知识经济时代，人才资源是第一资源，抓人才就是抓发展。然而，对于偏远小城来说，没有梧桐树如何招来金凤凰、来了之后怎么让他们有用武之地，是首先要解决的问题。

江苏丰县，资源能源丰富，拥有盐矿储量220亿吨、煤炭储量5亿吨，钾矿储量占我国总储量的1/5，“工业立县”是长期确立的战略，但过去以高能耗产业为主，转型升级压力十分紧迫。要跳出低水平发展的陷阱，必须在人才战略上有所作为。可是，本地缺乏高层次紧缺型人才，加之区位条件相对较差、工业基础比较薄弱，对外地人才的吸引力有限。即便有人愿意来，靠常规用人机制能不能留住适应性人才、把关键性人才顶上去，也要打一个问号。

人才者，求之则愈出，置之则愈匮。我们深信，只要坚持不懈努力，凭求才之切、用才之诚，以及职业成就感来打动他们，总会有人看得到。因此，丰县近年来一直秉持“愈是经济发展相对薄弱、转型升级比较困难，愈要下大气力抓好人才工作”的理念，推进“凤城英才计划”，精准施策发力，争取找到突破口。

培育视人才为生命线的环境，需要发挥好党管人才的协调优势，发挥出政府的强力导向效应。我们坚持分级负责、密切配合，强化“一把手”责任，县委常委会专题研究人才工作重大事项，县政府按每年不低于公共财政预算收入的3%设立人才发展专项资金，设立500万元招才引智专项资金。县里将人才工作成效列为考核各乡镇、各部门领导班子实绩的重要内容。同时，鼓励一切能加深情感联系、拓宽工作面的人才工作方式，以期尽快补上人才空缺。

布局优势产业、优化产业环境，搭建人尽其才的舞台，也是吸引人才、留住人才的金钥匙。2001年，丰县一位农民在人力脚踏三轮车上安装了控制器和电机，土法研制出电动专用车。如今，丰县已形成全国最大的电动车产业集群、生产研发基地。这得益于我们围绕电动车发展实施的战略性产业规划和布局，并量身定做了全方位的服务平台，在丰县配套了“江苏省轻型电动车产品质量监督检验中心”“江苏省太阳能轻型电动车工程技术中心”“中国新农村低速电动汽车(徐州)研发中心”等技术中心，丰县电动车研发中心也与江南大学、南京理工大学、上海交通大学、中国矿业大学等高校合作，研发了大批前沿技术。产业的兴旺，不仅为人才发展提供了舞台，更为人才引进注入了活力，提高了行业整体素质。

实践证明，只有结合地域发展的需要，引人才、建载体、优环境，才能实现人才工作与经济社会发展同频共振。