如何撰写函 函适用于不相隶属 机关之间商洽工作,询问 和答复问题,请求批准和 答复审批事项。
函作为公文中惟一的一种平行 文种,其适用的范围相当广泛。 在行文方向上,不仅可以在平行 机关之间行文,而且可以在不相 隶属的机关之间行文,其中包括 上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相 隶属机关相互洽工作、询问和
答复问题外, 也可以向有关主管部门请求批准事项,向 上级机关询问具体事项,还可以用于上级 机关答复下级机关的询问或请求批准事项, 以及上级机关催办下级机关有关事宜,如 要求下级机关函报报表、材料、统计数字 等。此外,函有时还可用于上级机关对某 件原发文件作较小的补充或更正。不过这 种情况并不多见。
函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机 关之间相互洽工作、询问和答复问 题,起着沟通作用,充分显示平行 文种的功能,这是其他公文所不具 备的特点。
函的特点
(二)灵活性。表现在两个方面:一是行 文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平 行行文外,还可以向上行文或向下行文,没 有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。 二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函 必须按照公文的格式、行文要求行文外,其 他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文 的格式及行文要求办。可以有文头版,也可 以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不 拟标题。
函的特点
(三)单一性。函的主体内容应该具备 单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
函的分类。 函可以从不同角度分类: (一)按性质分,可以分为公函和便函 两种。公函用于机关单位正式的公务活 动往来;便函则用于日常事务性工作的 处理。便函不属于正式公文,没有公文 格式要求,甚至可以不要标题,不用发 文字号,只需要在尾部署上机关单位名 称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函 和复函两种。发函即主动提出了公事事 项所发出的函。复函则是为回复对方所 发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以 分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜 函,邀请函、请示答复事宜函,转办函, 催办函,报送材料函等等
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