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【题目】

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。通知要求：各级领导干部要带头在公共场所禁烟，不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。对于领导干部带头在公共场所禁烟这一通知要求，你怎么看?

【参考答案】

烟草对人们健康的危害人所共知，但禁烟工作之难也是众所周知的。虽然，我国《公共场所卫生管理条例实施细则》等对公共场所禁止吸烟都曾经做出过明确规定，但公民在公共场所吸烟的现象仍较普遍。特别是少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。而由领导干部带头在公共场所禁烟这一要求，确实值得肯定和赞赏。这一要求的背后，也蕴含着重要的积极意义：

其一，时下，不少官员都有吸烟的嗜好，因为手握重权，这种所谓的嗜好，就容易受人利用，成为腐败机会。领导干部禁烟有助于遏制烟草带来的各种行政腐败、权力寻租行为。

其二，众所周知，“烟草就是社会交际工具”，一些政府机关参与其中，花费大量的金钱购买烟草，烟草消费也成为了公务开支的一个重要构成，形成了公款浪费。而领导干部带头不吸烟，能为国家节省大量的公务开支，让公共财政更好服务民生。

其三，这种要求更是对“社会陋习”的纠正。让政府官员、学界精英、影视明星等公众人物带头禁烟，特别是官员和政府机关，作为群众的“头羊”，如果他们都不吸烟了，积极担当社会禁烟公益人，“注重文明，关注健康”的社会新风尚，才能逐渐养成，禁烟才会萌芽扎根，取得良好的社会效果。

但是，如果该项要求不能切实落实下去，也终将会成为一纸空文。为了积极推动该要求取得实效，我认为：

一方面，在很多政府部门领导同样是烟民的情况下，让下属去监督领导戒烟显然并不合适。只有把各单位的禁烟效果与领导的政绩考核、工资奖金甚至是乌纱帽直接挂钩，才能引起相关领导的重视。如果不涉及切身利益，禁烟很可能和许多工作一样，永远只在汇报和总结中成果辉煌，而实际成效却乏善可陈。

另一方面，领导干部带头禁烟的关键是带领群众禁烟，所以，群众自觉禁烟才是核心。所以，为了更好的禁烟还必须制定严格的禁烟措施，明确各项奖励处罚细则，对违反规定在公众场所吸烟者进行严厉处罚，以避免禁烟令在烟民们的抵制中成为一纸空文。作为禁烟令执行者的政府机关当然更有理由带头执行好这一规定。